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瀏陽(yáng)市融媒體中心訊(記者 黃柳)2020年5月，瀏陽(yáng)市城鄉發(fā)展集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"瀏發(fā)集團")正式掛牌成立，標志著(zhù)瀏陽(yáng)在國有企業(yè)改革發(fā)展的征程中邁出新的標志性步伐。2020年，瀏發(fā)集團業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)整體向好，全年經(jīng)營(yíng)收入超30億元，完成項目投資35.16億元，對外股權投資33.6億元，圓滿(mǎn)完成了全年各項工作任務(wù)。

2021年是實(shí)施"十四五"規劃的開(kāi)局之年，站在這一全新的奮斗起點(diǎn)上，瀏發(fā)集團將持續推動(dòng)國有企業(yè)改革轉型，在發(fā)展戰略、發(fā)展目標和發(fā)展重點(diǎn)上，始終聚焦"三高四新"戰略，做大、做強、做優(yōu)主營(yíng)業(yè)務(wù)，積極開(kāi)拓新興經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，狠抓質(zhì)效提升，努力將集團打造成為具有核心競爭力的市場(chǎng)化企業(yè)，為推動(dòng)瀏陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、現代化建設提供瀏發(fā)集團的有力支撐和保障。

以新姿態(tài)踏上新征程

匯聚合力驅動(dòng)國有企業(yè)轉型升級

為深化國有企業(yè)改革，增強國企活力和市場(chǎng)競爭力，2020年3月，瀏陽(yáng)市委、市政府決定按“1+1+1>3”的模式整合瀏陽(yáng)市城建集團、水建投、文旅公司，組建瀏陽(yáng)市城鄉發(fā)展集團有限責任公司，促推國有資本實(shí)現高效運轉，強勢推進(jìn)瀏陽(yáng)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展。

2020年5月，瀏發(fā)集團正式掛牌成立，為市屬投資管理類(lèi)企業(yè)集團，由市國有資產(chǎn)事務(wù)中心出資，注冊資本100億元，資產(chǎn)總額超過(guò)500億元，是一家致力打造集投資、建設、運營(yíng)、管理、服務(wù)為一體的城市發(fā)展綜合運營(yíng)商和產(chǎn)融結合的創(chuàng )新型國企。

市城建集團、水建投、文旅公司深耕瀏陽(yáng)多年，各具獨特優(yōu)勢，以這3家子公司為主體組建的瀏發(fā)集團，匯聚了一股推動(dòng)國有企業(yè)轉型升級的合力，體量進(jìn)一步擴大，優(yōu)勢疊加效應愈發(fā)凸顯。

有了轉型發(fā)展的決心和魄力，工作體系的構建成了重中之重。在按照“一級組建、二級構建、三級整合、四級深化”四步走戰略的大前提下，瀏發(fā)集團突出基礎強化、創(chuàng )新發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，致力打造聚合工程、堡壘工程、陽(yáng)光工程等三項工程，著(zhù)力“五好”領(lǐng)導班子、“五化”黨支部、“四優(yōu)”黨員隊伍、“四強”企業(yè)文化等四大建設，通過(guò)“一課”“一日”“三聯(lián)”“四談”“五評”等五個(gè)方法，完善理論武裝、人才強企、激勵獎懲、規章制度、宣傳引導、經(jīng)費分配等六個(gè)保障，為企業(yè)轉型升級，實(shí)現可持續性發(fā)展奠定了科學(xué)、堅實(shí)的基礎。2020年，瀏發(fā)集團交出的答卷證明，無(wú)論是在融資、征地拆遷，還是項目建設、投資經(jīng)營(yíng)等方面，各項數據均刷新歷史，開(kāi)啟了建設現代化國企的新征程。

以新?lián)斖苿?dòng)新發(fā)展

多點(diǎn)發(fā)力打造多元化經(jīng)營(yíng)格局

自?huà)炫瞥闪?lái)，瀏發(fā)集團通過(guò)不斷深化改革，調整經(jīng)濟結構與產(chǎn)業(yè)布局，在實(shí)踐中探索、形成了多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，實(shí)現了從功能單一型地方國企向城市綜合運營(yíng)服務(wù)商的蝶變。

如今，瀏發(fā)集團確定了城市建設、城市運營(yíng)、鄉村振興、文旅投資、產(chǎn)業(yè)投資、金融投資等六大主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，同時(shí)，組建了渣土公司、砂石公司，劃轉、吸收了五環(huán)建設開(kāi)發(fā)有限公司、瀏河拍賣(mài)行，推進(jìn)恒信融資擔保有限公司等行政事業(yè)單位向經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的劃轉工作。

業(yè)務(wù)板塊不斷豐富，多元經(jīng)營(yíng)也不斷增強。瀏發(fā)集團積極以多元經(jīng)營(yíng)作為國有企業(yè)市場(chǎng)化的重要試驗和抓手，培育新的營(yíng)收增長(cháng)點(diǎn)，收入總額和利稅規模也不斷攀升。2020年，瀏發(fā)集團對外股權投資33.6億元，項目投資35.16億元，包括惠科、藍思科技、泰科天潤、四水廠(chǎng)、江淮村鎮銀行等項目，實(shí)現股權收益5400萬(wàn)元，集團公司多元經(jīng)營(yíng)活力初步迸現。

目前，四水廠(chǎng)項目征拆房屋已清零，鴻達公司智慧停車(chē)業(yè)務(wù)不斷拓展。

2020年12月揭牌成立的瀏陽(yáng)市瀏發(fā)中石化能源有限公司，同樣是瀏發(fā)集團積極開(kāi)拓新興營(yíng)業(yè)項目的一大體現。該公司由瀏發(fā)集團、中石化長(cháng)沙分公司合資組建，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及成品油、充電樁(換電站)建設、車(chē)用天然氣及石化產(chǎn)品零售等，兼營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋汽車(chē)銷(xiāo)售、汽車(chē)美容等服務(wù)，目前正在著(zhù)手啟動(dòng)收購西北環(huán)線(xiàn)第三加油站，并力爭在2021年7月份投入運營(yíng)。在資產(chǎn)盤(pán)活方面，瀏發(fā)集團公開(kāi)拍賣(mài)恒宜新村、禧和社區、浦梓港、海威花園等安置房源，拍賣(mài)處置資產(chǎn)總成交額約860萬(wàn)元，完成規劃展覽館一樓、老永安中學(xué)等資產(chǎn)拍租，2020年收取資金約 1815.99萬(wàn)元。當下，168宗行政事業(yè)單位資產(chǎn)交接過(guò)戶(hù)工作在加緊進(jìn)行中。

特別值得一提的是，2020年6月，瀏發(fā)集團牽頭成立了瀏陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)投資基金第一支子基金——工業(yè)發(fā)展基金，該基金以瀏陽(yáng)主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為投資方向，撬動(dòng)了社會(huì )資本注入實(shí)體經(jīng)濟，總規模為2億元。這是瀏陽(yáng)首次通過(guò)政府平臺公司引導社會(huì )資本投資工業(yè)領(lǐng)域，為加快實(shí)現國有企業(yè)轉型發(fā)展，推動(dòng)瀏陽(yáng)實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級貢獻了力量。

瀏發(fā)集團相關(guān)負責人介紹，根據2021年戰略發(fā)展規劃，瀏發(fā)集團將積極發(fā)力體育板塊、教育板塊，增強公司造血能力。持續擴大鴻達公司推進(jìn)智慧停車(chē)系統覆蓋面，做強做大渣土公司業(yè)務(wù)，完成西北外環(huán)加油加氣三站、四站、大瑤加油站建設并爭取實(shí)現運營(yíng)，摘牌六股嶺項目，推進(jìn)河道砂石、擴界礦山業(yè)務(wù)。

以新作為實(shí)現新突破

奮力提升瀏陽(yáng)城市品質(zhì)形象

為滿(mǎn)足市民日益增長(cháng)的對美好生活的需求，進(jìn)一步完善瀏陽(yáng)城市功能，提升城市品質(zhì)、形象，瀏發(fā)集團作為城鄉發(fā)展的主力軍，堅守初心、擔當使命，聚焦主業(yè)，堅持“項目為王”，2020年建設熱潮涌動(dòng)。

2020年，瀏發(fā)集團拉通水佳路(道吾山路-錦程大道)等9條城市道路，燎原路(道吾山路-予倩路)、菊花石路(南泥灣路-石霜路)即將通車(chē)，完成瀏陽(yáng)河東路提質(zhì)改造，強力推進(jìn)南泥灣路(白沙路-道吾山路)建設。百宜河綜合整治、凈溪河截污干管項目、長(cháng)興片區防洪排澇設施建設項目等10余個(gè)項目全面完工，海威花園保障房順利竣工驗收，長(cháng)興湖濱水園林D區景觀(guān)工程已成為當下瀏陽(yáng)網(wǎng)紅打卡地……

在城市運營(yíng)方面，2020年，瀏發(fā)集團亦是亮點(diǎn)紛呈。成功出讓17宗地塊，出讓面積913.48畝，實(shí)現土地收入約24.96億元，引進(jìn)大漢、灣田、江山印等5個(gè)項目落地片區開(kāi)發(fā)建設，道吾新城、新屋嶺新城、長(cháng)興湖濱水新城、水佳新城、“一河兩岸”文旅新城等五大片區全面開(kāi)發(fā)，不斷刷新城市格局蝶變速度，為瀏陽(yáng)人居環(huán)境改善、升級注入生機和活力。

在片區開(kāi)發(fā)上，瀏發(fā)集團同樣實(shí)現關(guān)鍵突破?？偼顿Y19.4億元的“一河兩岸”文化旅游 ABO 項目成功招商;水佳片區100萬(wàn)平方米城市綜合體啟動(dòng)建設，將打造168米超高層新地標;觀(guān)禮臺“焰遇花火”文旅項目建設穩步推進(jìn)……

開(kāi)局事關(guān)全局。2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年，瀏發(fā)集團將繼續砥礪前行，在轉型與升級中謀定發(fā)展新藍圖，實(shí)現新突破，再獲新成績(jì)。

 城市建設 

百宜河綜合整治主管網(wǎng)、凈溪河截污干管、政東廣場(chǎng)雨污分流改造等12個(gè)項目全面完工，雨污管網(wǎng)埋設18104米，切實(shí)推動(dòng)瀏陽(yáng)河水質(zhì)持續改善，確保涵養一河碧水到湘江。2020年工程建設累計投資11.3億元，拉通9條城市道路，新增停車(chē)位2087個(gè)，安置保障住房16920平方米，以強有力的項目建設提升市民獲得感。

  城市運營(yíng)  

水佳片區100萬(wàn)平方米城市綜合體啟動(dòng)建設，將打造168米超高層新地標，引入國際知名五星級酒店。

2020年掛牌出讓17宗地塊，總出讓面積約913畝。布局水利、加油加氣、停車(chē)場(chǎng)、廣告位等多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，深耕城市綜合運營(yíng)，打造城市發(fā)展綜合運營(yíng)商。

  鄉村振興  

以紅旅營(yíng)為核心，帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湘贛邊秋收起義文旅產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展示范區項目成功獲評長(cháng)沙市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區，助力湘贛邊區域合作縱深推進(jìn)。積極開(kāi)展增減掛鉤、土地開(kāi)發(fā)、全域土地綜合整治，2020年確認土地指標8749.4355畝，帶動(dòng)農村資產(chǎn)運營(yíng)。

  文旅投資  

以“一河兩岸”文旅項目為關(guān)鍵抓手，深挖“一河兩岸”文化資源?？偼顿Y19.4億元的“一河兩岸”文化旅游 ABO 項目成功招商，觀(guān)禮臺“焰遇花火”文旅項目步入正軌。啟動(dòng)道吾山城市公園建設，致力打造瀏陽(yáng)的“岳麓山”“白云山”。

  產(chǎn)業(yè)投資  

參股惠科、泰科天潤等高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，組建渣土公司、砂石公司，成立瀏發(fā)中石化能源有限公司，拓展渣土、采砂、加油加氣等投資領(lǐng)域，全面激發(fā)企業(yè)活力。

  金融投資  

成立工業(yè)發(fā)展基金和鄉村振興基金，拓展投資領(lǐng)域，積極投資蘇州極目機器人等項目。2020年對外投資項目7個(gè)，投資金額33.6億元，不斷放大國有資本效應，為集團公司轉型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級開(kāi)辟新的市場(chǎng)化路徑。

亮點(diǎn)2020

全力建設“一河兩岸”文旅新城

全面提升瀏陽(yáng)城市品質(zhì)形象

一河詩(shī)畫(huà)，滿(mǎn)城煙花。2020年，瀏發(fā)集團全力推進(jìn)“一河兩岸”文旅新城項目開(kāi)發(fā)建設相關(guān)工作，打響“瀏陽(yáng)城看瀏陽(yáng)河”品牌，讓“瀏陽(yáng)河”和“瀏陽(yáng)花炮”兩張城市名片在“一河兩岸”舞臺綻放得更精彩。

觀(guān)禮臺是瀏陽(yáng)國際花炮節舉辦地，也是“一河兩岸”核心地點(diǎn)之一。2020年9月份已成功招商，引進(jìn)花火劇團打造花火劇場(chǎng)項目，2021年1月2日將上演新年焰火演唱會(huì )。由瀏發(fā)集團投資建設的瀏陽(yáng)河景觀(guān)帶(渭川河-三元宮)于2019年投入使用，大面積的親水景觀(guān)已成為附近市民休閑漫步的首選之地。

總投資19.4億元的“一河兩岸”文旅項目，涵蓋防洪堤等民生基礎設施以及相關(guān)文旅運營(yíng)項目。其中文旅項目包括氮肥廠(chǎng)地塊打造、花花世界、浦梓港煙花主題公園及夜游項目。文旅相關(guān)配套基礎設施包括環(huán)境綜合整治(三元宮-觀(guān)禮臺、金沙路-斑竹路)、瀏陽(yáng)河西路(西湖山路-平水路)、瀏陽(yáng)河東路(秋收路-錦程大道)、荷花路(將軍路-瀏青公路)、步行橋(氮肥廠(chǎng)-浦梓港)、游客服務(wù)中心。目前，征地拆遷正有序推進(jìn)，項目建設前期工作已迅速鋪排。

在新的一年，瀏發(fā)集團將繼續全力以赴，做好“一河兩岸”文旅新城項目各項開(kāi)發(fā)建設工作，精準著(zhù)力提升瀏陽(yáng)城市品質(zhì)形象。

亮點(diǎn)2020

堅持黨建引領(lǐng)提升項目質(zhì)效

為了適應現代化市場(chǎng)，瀏發(fā)集團不斷強化黨建引領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一。

在創(chuàng )新黨建工作體系方面，瀏發(fā)集團黨委構建了“123456”黨建工作體系，全面管理公司人事、資金調度、融資、投資決策等“三重一大”事項，先后召開(kāi)46次黨委會(huì )，前置研究公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展事項;創(chuàng )新性地推行黨委委員與董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層交叉任職，通過(guò)完善黨組織設置，建立黨委委員聯(lián)支部制度，選派副科級干部擔任黨支部書(shū)記等方式，確保黨委決策得到有效落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)黨建和經(jīng)營(yíng)管理深度融合。

緊緊圍繞黨建引領(lǐng)這個(gè)核心，瀏發(fā)集團更是創(chuàng )新“黨建+微網(wǎng)格”工作方法，將黨支部建到工地上去，將來(lái)自工程建設的一線(xiàn)黨員吸納到臨時(shí)黨支部中來(lái)，通過(guò)黨員聯(lián)項目、聯(lián)片區、聯(lián)路段的形式，充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將紅色力量轉化為推動(dòng)項目建設的“加速劑”，全力推動(dòng)工作開(kāi)展。

“身為一名黨員，就要主動(dòng)深入一線(xiàn)，帶頭解決問(wèn)題?！睘g發(fā)集團相關(guān)負責人介紹，在臨時(shí)黨支部的統領(lǐng)下，黨員干部帶頭，每天都到建設現場(chǎng)“打卡”，這樣的“一線(xiàn)工作法”在瀏發(fā)集團工程線(xiàn)已經(jīng)成為常態(tài)。

項目上點(diǎn)亮的“小紅點(diǎn)”，連起來(lái)便成了城市建設的“一片紅”。在高效推進(jìn)下，瀏發(fā)集團2020年有10余個(gè)項目完成建設。

謀局2021

六個(gè)方面發(fā)力持續深入推進(jìn)改革轉型

瀏陽(yáng)日報：2021年是實(shí)施“十四五”規劃的開(kāi)局之年，瀏發(fā)集團的工作思路是什么?

張伯鋒(瀏陽(yáng)市城鄉發(fā)展集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng))：2021年，我們將從六個(gè)方面發(fā)力，持續深入推進(jìn)國有企業(yè)改革、轉型。第一是不斷完善管理制度，形成科學(xué)有效的集團公司治理機制;第二是激發(fā)企業(yè)活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、積極拓展業(yè)務(wù);第三是推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合;第四是聚焦主責主業(yè)，提升國有資本配置效率;第五是緊扣市委全會(huì )的思路，全面推進(jìn)“一河兩岸”戰略投資進(jìn)度;第六是全力推進(jìn)道吾片區、高鐵片區的規劃建設。